第614章 地方自治【求订阅*求月票】(2/3)

条。果然，很快，邯郸传来了第二道命令。以驻守的秦军为吏，出任地方第一任长官，但是只有军队掌控权和监督权，地方行政长官从当地抽选，由当地百姓推举。“官府体系终于是也要改革了！”李斯明白了这道命令的意义。废除了当地贵族，全都丢上了刑场，那么空缺出来的官位自然是要有人顶上去。可是谁也没想到秦国没有让自己人成为新任行政长官，而是由当地人来担任，秦人只是拥有军队的指挥权和监察地方行政长官的权利。“这是将监察御史和郡尉的职权合并了啊！”李斯想了想，大概是这么个意思，但是却又不太一样。郡尉、县尉只是掌控郡兵、县兵，负责民兵训练，可是嬴政的这个命令却是让这位长官拥有掌控军队的权利，那可不是郡兵和县兵这种民兵能比的。名义上是县令、郡守拥有最高行政职权，但是实际上地方最高长官却是秦人来担任。换句话就是当地官府的二把手一定是当地人，但是一把手却决不能是当地人。而且大秦会在地方驻军，保证地方时刻掌控在咸阳手中。“这倒是件好事！”伏念和荆轲却很满意秦国的做法。他们也担心自己是在为虎作伥。要是真的由秦人来担任地方行政长官，谁知道秦人会不会苛待赵人，毕竟秦赵的仇可太大了。赵人不信任秦人的统治，可是秦人也一样不敢相信赵人啊。赵人会担心秦人的严苛统治，秦人同样担心赵人的不服管教。这种不信任，很容易产生矛盾，引发流血事件。可是因为嬴政的这一道政令，让这个矛盾被杜绝开来。秦国不插手地方行政事务的管理，让赵人治理赵人，而且治理者还是赵人自己推选出来的，自然不会苛待自己人。可是又有秦国安排的监察使在，也杜绝了赵人不遵秦王命令乱来。“你们要注意的还是王诏上的那一条小小的补充啊！”李斯指着王诏上的那一条小字注释。荆轲和伏念也才注意到了王诏上的那一行小字。所有郡县、县尊（长、令）、县尉名单递呈君前。“什么意思？”荆轲和伏念是真的不太懂这种政客的东西。“意味着，所有的县一级行政长官，都必须由大王亲自任命！”李斯提醒着。君王掌控朝堂其实并不难，人事任命权在手就足够了。所有的县级长官都是君王来任命，那么被任命之人也会知道，是谁在掌握他们的生死和未来，要向谁效忠。比如谁想弄权专政，然后嬴政来了一句，朕记得某某县的县令是谁谁谁